【一把手談安全】以安全保發(fā)展 以發(fā)展促安全 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
時(shí)間：
2023-06-26
作者：
周文杰
來源：
湖南省水利發(fā)展投資有限公司
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以安全保發(fā)展 以發(fā)展促安全 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
湖南省水利發(fā)展投資有限公司黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理 周文杰
今年六月是第22個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。湘水集團(tuán)水利投公司圍繞“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，開展了多維度的學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)上級(jí)黨委部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。就如何把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理全過程，逐步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司安全發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，我談五個(gè)方面意見：
堅(jiān)持齊抓共管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
黨中央、國務(wù)院將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)提升到新的高度，制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條硬措施，部署發(fā)動(dòng)各方面力量全力抓好安全防范工作。黨的二十大報(bào)告提出了二〇三五年國家安全總體目標(biāo)和未來五年國家安全目標(biāo)任務(wù)，并全面部署國家安全工作，明確要求“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。報(bào)告中“安全”一詞共出現(xiàn)了91次，創(chuàng)歷年之最。報(bào)告把推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略部署，單列為第十一部分，凸顯了國家安全和社會(huì)穩(wěn)定在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要地位。公司承擔(dān)著犬木塘水庫工程、洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固工程、洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程、武岡和常寧城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目等重大水利民生工程的項(xiàng)目法人，為實(shí)現(xiàn)湖南省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要作用。面對(duì)新形勢(shì)，我們的安全生產(chǎn)任務(wù)也日益繁重，面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻，只有堅(jiān)持齊抓共管，落實(shí)各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能為公司的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，提升安全治理水平
我們將持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”三年行動(dòng)和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，抓短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)強(qiáng)基固本。緊盯隧洞開挖、水上作業(yè)、爆破作業(yè)、高大邊坡等重點(diǎn)部位，緊盯汛期施工、重大節(jié)假日施工等重點(diǎn)時(shí)期，緊盯危大工程施工、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、用電安全、吊裝作業(yè)、臨邊作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、燃?xì)獍踩?、交通安全、防?zāi)減災(zāi)防火等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)組織排查治理，建立隱患臺(tái)賬，隱患排查治理情況每月要向全公司上下進(jìn)行通報(bào)，做到不漏掉一個(gè)危險(xiǎn)源、不放過一個(gè)隱患點(diǎn)。對(duì)排查出的隱患要及時(shí)整改，實(shí)行“責(zé)任制＋清單制＋銷號(hào)制”閉環(huán)管理，確保隱患如期清零，不能立即整改的要做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，不斷從機(jī)制完善上扎緊安全之網(wǎng)，筑牢安全生產(chǎn)防線，提升安全治理水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)展要安全，必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，把握大勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，思想深邃、內(nèi)涵豐富，為我們防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟，掌握貫穿其中的科學(xué)立場(chǎng)和觀點(diǎn)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決打好集團(tuán)質(zhì)量安全保衛(wèi)仗和水利安全生產(chǎn)翻身仗。水利部在去年印發(fā)了水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施意見，從健全風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制、研判機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、防范機(jī)制、處置機(jī)制和責(zé)任機(jī)制六個(gè)方面為如何防范風(fēng)險(xiǎn)提供了指導(dǎo)，我們也將堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，分級(jí)管控、分類處置，源頭防范、系統(tǒng)治理，進(jìn)一步提升水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急保障能力
“居安思危，思則有備，備則無患”，應(yīng)急就是應(yīng)戰(zhàn)。安全生產(chǎn)始終要防范于未然，只有平常做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，才能真正在遇到突發(fā)事件時(shí)快速反應(yīng)、處置有序。一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度。公司所屬各單位主要負(fù)責(zé)人在汛期施工期間和重大節(jié)假日期間要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、重要崗位24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，遇有突發(fā)事件應(yīng)立即上報(bào)，不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)，保障信息和聯(lián)絡(luò)渠道通暢。二是預(yù)防為主，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要全面排查應(yīng)急處置措施落實(shí)情況，細(xì)化落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、救援力量和物資裝備，重大危險(xiǎn)源要“一源一案”，積極開展應(yīng)急演練，確保遇有突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、科學(xué)、有效處置，確保公司保持安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
建立長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為企業(yè)履行法定義務(wù)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度、保障正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的內(nèi)在要求和有效途徑，是企業(yè)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)管理水平的重要措施和有力抓手。新修訂的《安全生產(chǎn)法》中也明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)之一，公司上下要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓，爭(zhēng)取所有有條件的下屬單位都要實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)形與質(zhì)的結(jié)合，建立健全安全生產(chǎn)長效預(yù)防機(jī)制。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。湘水集團(tuán)水利投公司將以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全責(zé)任，以忠誠干凈的使命擔(dān)當(dāng)、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)這條生命線，奮力譜寫公司高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
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